政策解读：企业境外投资有哪些机遇和禁区

近日，国务院办公厅发送国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部《关于更进一步引领和规范境外投资方向的指导意见》（以下全称《意见》），部署强化对境外投资的宏观指导，引领和规范境外投资方向，推展境外投资持续合理有序身体健康发展。《意见》认为，当前国际国内环境正在再次发生深刻印象变化，我国企业积极开展境外投资既不存在较好机遇，也面对诸多风险和挑战。要以供给外侧结构性改革居多线，以一带一路建设为统率，更进一步引领和规范企业境外投资方向，增进企业合理有序积极开展境外投资活动，防止和应付境外投资风险，推展境外投资持续身体健康发展，构建与投资目的国互利共赢、联合发展。

《意见》希望积极开展的境外投资还包括，一是重点前进不利于一带一路建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资；二是急剧积极开展造就优势生产能力、优质装备和技术标准输入的境外投资；三是强化与境外高新技术和先进设备制造业企业的投资合作；四是在谨慎评估经济效益的基础上稳健参予境外能源资源勘探和研发；五是着力不断扩大农业对外合作；六是有序前进服务领域境外投资。《意见》容许积极开展的境外投资还包括，一是回国与我国并未断交、再次发生战乱或者我国签订的双、多边条约或协议规定必须容许的脆弱国家和地区积极开展境外投资；二是房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资；三是在境外成立无明确实业项目的股权投资基金或投资平台；四是用于不合乎投资目的国技术标准拒绝的领先生产设备积极开展境外投资；五是不合乎投资目的国环保、能耗、安全性标准的境外投资。《意见》禁令积极开展的境外投资还包括，一是牵涉到予以国家批准后的军事工业核心技术和产品输入的境外投资；二是运用我国禁令出口的技术、工艺、产品的境外投资；三是赌博业、色情业等境外投资；四是我国签订或参与的国际条约规定禁令的境外投资；五是其他危害或有可能危害国家利益和国家安全性的境外投资。

《意见》拒绝，要实行分类指导，完备管理机制，提升服务水平，增强安全性确保。各地区、各部门要切实加强的组织领导和专责协商，落实工作责任，抓住制订实施设施政策措施，坚实前进涉及工作，保证取得实效。

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