以实干成就美好未来 ——以习近平同志为核心的党中央引领全党力戒形式主义官僚主义综述

作风问题关系人心向背，关系党的掌权基础。中共中央办公厅近日收到《关于解决问题形式主义引人注目问题为基层减负的通报》，明确提出将2019年作为基层减负年，对此了广大基层干部担忧，鼓舞大家崇尚实干、担任作为。

这份在全社会引发冷淡反响的通报，折射出党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，全党上下同形式主义、官僚主义不作极力斗争，强化四个意识、做两个确保的忠诚意志和行动心态。2019年是中华人民共和国正式成立70周年，是全面竣工小康社会、构建第一个百年奋斗目标的关键之年。解决问题形式主义引人注目问题，把干部从一些无谓的事务中众生出来，终将更佳地鼓舞广大干部把精力用在打下三大攻坚战、推展高质量发展上来，希望腊出有无愧于人民的新业绩，腊出有中国发展的新巅峰。

这是一针见血、掷地有声的深刻印象警告痕迹管理较为广泛，但重痕不重绩、留迹不留心；检查考核名目繁多、频率过低、多头反复；文山会海有所声浪2018年11月26日，中共中央政治局举办第十次集体自学。在主持人自学时，习近平总书记一针见血地认为一系列闲置干部大量时间、花费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义的问题。

这种状况必需转变要把干部从一些无谓的事务中众生出来掷地有声的话语，充份突显了习近平总书记扫除顽瘴痼疾的忠诚决意和关怀干部的很深情怀。上面千条线，下面一根针。基层是政策实施的关键环节。对于基层面对的形式主义、官僚主义后遗症，习近平总书记见微知著、明察秋毫。

一些基层干部无暇填上各类表格，加班加点，甚至没时间进村入户调研办实事。2017年6月，习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上特别强调，扶贫攻坚工作要实打实腊，一切工作都要实施到为贫穷群众解决问题实际问题上，贯彻避免形式主义，无法做花拳绣腿，无法做繁文缛节，无法做到表面文章。相悖误国，实干兴邦。什么是形式主义、官僚主义？习近平总书记直指其实质。

--形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺陷，用轰轰烈烈的形式替换了扎扎实实的实施，用光鲜亮丽的外表掩饰了对立和问题。--官僚主义实质是封建残余思想附身，根源是官本位思想相当严重、权力观变形，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。党的十八大以来，习近平总书记反复强调形式主义、官僚主义的危害。

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。这为全党响起了警钟。

常抓不懈，驰而不绝。党的十九大后，作风建设在更为侧重集中于整治形式主义、官僚主义问题中南北了解。2017年12月，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新的展现出有一点警觉》的文章作出指示，深刻印象认为缺失四风无法负于，作风建设总有一天在路上。

他拒绝各地区各部门都要摆摆展现出，找找差距，逃跑主要矛盾，尤其要针对表态多调门低、行动较少实施劣等引人注目问题，拿走身体素质措施，扎扎实实地改为。习近平总书记特别强调，干部管理要敢抓善管、精准施策，反映的组织的力度，也要讨好鼓劲、关怀尊重，反映的组织的温度。既有严管也有厚爱，既以身作则又指明方向在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，广大党员干部打响了力戒形式主义、官僚主义的攻坚战。

这是狠抓作风、扫除积弊的坚毅决意今年年初开会的中央纪委三次全会上，习近平总书记特别强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为最重要任务，拿走有效地管用的整治措施。对症下药，靶向攻坚。在习近平总书记特地推展部署下，一系列射击形式主义、官僚主义积弊的措施相继实施。

以上率下，层层传送--群雁高飞头雁领有。习近平总书记明确要求，中央政治局的同志不仅要带头不做形式主义、官僚主义，而且要同形式主义、官僚主义的种种展现出展开极力斗争。

从党内关键少数转行，从中央和国家机关有关部门转行。《关于解决问题形式主义引人注目问题为基层减负的通报》明确提出一条条软杠杠、实措施：从中央层面转行，层层大幅精简文件和会议，保证发给县级以下的文件、开会的会议增加30%-50%中央印发的政策性文件应以不多达10页，地方和部门也要按此依法掌控重拳出击，立行而立改为--2018年4月，习近平总书记在湖北实地考察时认为，要把力戒形式主义、官僚主义作为强化作风建设的最重要任务，大力弘扬真抓实干作风，前进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、闻底起效，面临难题要敢抓敢管、勇于担责。

2018年9月，中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记最重要指示精神集中于整治形式主义、官僚主义的工作意见》，把整治形式主义、官僚主义作为于是以风肃纪、赞成四风的首要任务、长年任务，对不担任、不作为、快作为、内乱作为、假作为等顽疾抢到利剑。党中央严肃查处的秦岭北麓西安境内违章建筑别墅问题，是相当严重违背政治纪律和政治规矩的典型，体现出有一些领导干部实施党中央决策部署不稳健、不用心、不竭力，形式主义走过场，官僚主义不作为。

解决问题痛点，放开鼓劲--2018年，中共中央办公厅印发《关于专责规范督查检查考核工作的通报》，在广大党员干部群众中引发冷淡反响。近年来，督查检查考核工作不断加强，鼓舞鞭策的指挥棒起到有力充分发挥，但也不存在名目繁多、频率过低、多头反复、轻留痕重实绩等问题，地方和基层应接不暇、不堪重负。

问题展现出在下面，但根子在上面。这份通报针对当前督查检查考核过多过频的问题，特别强调要从源头使劲，强化总量掌控和计划管理，逃跑了解决问题基层干部群众痛点的显然。

整治形式主义、官僚主义问题，不仅要扫除积弊，也要竖立标杆。党的十八大以来，从信念忠诚、为民服务、勤政稳健、勇于担任、清正廉洁，到三贤三实心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒等，习近平总书记谆谆教诲，反复强调领导干部要不敢担任、有作为。

2018年5月，中共中央办公厅印发《关于更进一步鼓舞广大干部新时代新的担任新的作为的意见》，特别强调独特竖立重实干重实绩的用人导向，贯彻为勇于担任的干部讨好鼓劲，鼓舞广大干部见贤思齐、奋发有为，汇聚构成创意创业的强劲合力。这是上下齐心、担任作为的响鼓重锤今年3月7日下午，习近平总书记参与十三届全国人大二次会议甘肃代表团审查会时认为，现在距离2020年已完成扶贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必需坚持不懈作好工作，不获得全胜、绝不收兵。扶贫攻坚就越到最后时刻，越要响鼓重锤。

共创神州，扶贫攻坚战场引发苦干实干、主动作为的热潮。有的地方实施措施集中于整治形式化一刀切等问题，坚决因地制宜精准施策；有的地方盯紧产业项目贫困地区、对口帮扶中的作风问题，积极开展日常监督好比是扶贫攻坚。

今年2月，江西省人民政府印发实行了力戒形式主义、官僚主义的21条措施。安徽、山东、湖北、湖南等地也采行了类似于的作法。党的十九深感中国巨轮的前进竖立了新的航标。

有了好的决策、好的蓝图，关键在实施。2017年12月，中共中央政治局开会民主生活会。习近平总书记特别强调，要在全党大兴调查研究之风，推展全党崇尚实干、力戒相悖、精准发力，让改革发展平稳各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实一起，推展党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。放下架子、捉下身子，接地气、合下情，习近平总书记以身作则，用心聆听人民呼声，用真情对此人民担忧，用行动贯彻自己的诺言，为全党竖立了榜样。

上行下效，上下同心。大江南北，各行各业，广大党员干部更进一步明确任务，逃跑引人注目短板和薄弱环节，强化政策设施，强化协同攻坚，希望保证各项目标任务如期保质已完成。新的愿景带给新的挑战，新的征程要有新的作为。

面临对立勇于迎难而上，面临危机勇于挺身而出，面临犯规勇于承担责任，面临歪风邪气勇于极力斗争要转行而讫之的行动者、不做到坐而论道的玄学客，当攻坚克难的奋斗者、失当害怕闻风雨的泥菩萨今年3月1日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上告诫广大干部，能用知重跑步、攻坚克难的实际行动，演绎对党的忠心、对人民的赤诚。唤起干部干事创业、担任作为，必须营造良好氛围。

《关于解决问题形式主义引人注目问题为基层减负的通报》认为，把三个区分出去的拒绝形象化，准确做到干部在工作中经常出现犯规错误的性质和影响，贯彻维护干部干事创业的积极性，为担任者担任，为负责管理者负责管理。在2019年新年贺词中，习近平总书记深情地说道：要聆听基层干部心声，让不敢担任有作为的干部有胆量、有奔头。寒冷的关怀，激励广大党员干部在关键时期更为实干担任、奋发有为。

在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，全党上下坚持不懈前进作风建设，踏踏实实干事创业，我们终将夺得一个又一个胜利，在新的征程上大大书写崭新篇章。

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