2017年去产能将加码并扩围

2017年，煤炭、钢铁行业去生产能力数量指标或减少一成以上，同时，去生产能力范围将拓展至水泥、玻璃、电解铝和船舶等行业。　　煤炭去生产能力在数量指标加码的同时，明年将减缓出局一批灾害相当严重、资源耗尽、技术装备领先、不具备安全性生产条件、不合乎煤炭产业政策的煤矿，重点出局30万吨以下的领先生产能力。严控追加生产能力，通过保护环境移位，依法依规处理开建申请不仅有煤矿和因涉嫌违规煤矿，有序发展先进设备生产能力。

规范煤矿生产建设秩序，增大并未批先辟、超能力生产等违规行为的管理力度。下一步，将尽早具体先进设备生产能力标准，按保护环境移位原则，有序建设一部分大型现代化先进设备煤矿，减少先进设备生产能力、确保供给安全性。　　水泥、平板玻璃、电解铝和船舶等行业的去生产能力也下降到了中央层面。

今年工信部等有关部门就出局上述行业领先生产能力开始制订涉及意见，设置了环保、能耗、质量、安全性、技术等红线，凡是有一项不合格的涉及生产能力必需解散。　　不久前开会的中央经济工作会议特别强调，要避免早已消弭的不足生产能力死灰复燃，明年之后前进钢铁、煤炭行业消弭不足生产能力。

　　国家发改委副主任、国家能源局局长努尔白克力在全国能源工作会议上也称之为，发电、钢铁、建材等行业用煤市场需求上行风险很大，预计2017年煤炭消费量将之后上升。今年的去生产能力措施仍未显然转变煤炭市场供大于求的局面，未来三至五年，去生产能力仍将是煤炭业发展的主流。　　人民日报12月27日公开发表头版评论称之为：去生产能力，名列三去一叛一调补五大任务之首，事关供给外侧结构性改革胜败，绝不准半途而废。

　　对于煤炭、钢铁等行业明年的去生产能力目标，经济参考报援引业内人士称之为，在去生产能力加码前进下，上述行业盈利将大幅恶化。广发证券分析师安鹏辨别，明年多数公司盈利最少回落到2012年、2013年水平。　　除了去生产能力之外，债务消弭也转入攻坚战阶段。

多部委近期牵头印发《关于钢铁煤炭行业消弭不足生产能力金融债权债务问题的若干意见》，明确提出增大对兼并重组钢铁煤炭企业的金融反对力度、严控违规追加钢铁煤炭生产能力的信贷投入等多项措施。　　兴业证券分析师秦源指出，2016年钢铁业去杠杆迹象已现，随着债转股等政策措施实施，宝钢武钢拆分亦落地，捉优破劣的去杠杆思路已可行性显出。2017年行业整体债务能力将更进一步强化，行业信用利差不会更进一步上升，但是，仍有再次发生信用风险事件的有可能。

　　对于国内钢铁国企改革，秦源回应，针对河北钢铁集团和首钢总公司钢铁产业、鞍钢集团和本钢集团这两个潜在的区域重组标的，中央有可能必须看见宝钢武钢拆分获得一定效果后，才不会有动力推展重组。

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