融中求新 以活促合 着力培育有色金属产业发展新动能

党的十九大报告对融合发展不作了系列最重要阐述，深刻领会其核心内涵，对于作好新时代经济工作具备根本性指导意义。有色金属产业是国民经济最重要的基础原材料产业，产品种类多、应用领域甚广、产业关联度低，具备与其他产业相融互通、同生共长的本质特征。湖南有色金属产业必需扎根现实基础，抢抓机遇，融中另辟蹊径，以活促合，着力培育发展新的动能。

怎么样：产业有优势有潜力湖南省是知名的有色金属之乡，有色金属产业是我省具备本土特色的支柱产业，前进融合发展基础较好，优势显著。一是产业基础厚重。

现找到有色金属矿种51种，境内开发利用的十种有色金属储量近5000万吨，探明储量和产量都位列全国前茅。钨、铋、锑等储量在国内正处于首位，稀土、铀等战略性矿产资源富含。

构成了从搜采选冶到精妙加工、研发设计和人才培养的原始产业体系，全省共计3000余家企业，其中规模企业631家。二是创意实力引人注目。创意平台和技术承托日益完善，享有17个国家级重点实验室、15个院士工作站、33个省级工程技术研究中心。

中南大学是有色金属行业的黄埔军校，享有有色金属及新材料类院士12名。多年来，中南大学、国防科技大学、湖南有色职院等在湘高校，培育了一大批高层次科研、管理人才和有色工匠。仅有十二五期间，湖南省有色金属行业技改投放约1947亿元；获得发明专利成果3000余个；取得省部级以上各类科技奖项500余项。

三是融合发展效益显著。在航空航天、核工业、军工电子、新能源、新材料等领域构成了独特特色和较为优势，神舟、天宫、嫦娥、北斗、大飞机、高速铁路都闪耀着湖南有色元素。湖南稀土院等是两弹一星授勋单位；五矿铍业是全球铍业三大企业之一；株软集团是国内钨业和硬质合金行业的龙头企业；博云新材、金天钛业等一批民参军企业很快发展壮大；顶立科技研制的全自动、智能化十八管还原炉超越欧美独占局面；微纳坤宸构建了新型难熔金属恩复合材料在国防根本性工程的应用于。

在看见不利因素的同时，也要认清一些深层次问题。一是思想认识不浅。

思维定势、工作惯性和路径倚赖有所不同程度不存在，对融合发展的了解过于做到，更好地逗留在融合层次，抢抓根本性战略机遇的意识不强劲。二是成果转化成严重不足。创新能力没能充份获释，向高端、尖端、后末端转化成较较少，造成结构不雅，大而较强，链条较短，产品大多正处于价值链低端。

三是体制机制不活。融合发展牵涉到到政府企业多个主体、产学研用多个环节、一二三多个产业，工作合力、协同作用没充分发挥。这些问题既是差距，堪称潜力。

我们应当充分发挥优势，减缓补足短板，转录发展创造力，前进产业融合深度发展，提高质量效益，推展湖南从有色大省向有色强劲省改变。怎么看：做到新的拒绝新机遇秉持新的发展理念，减缓融合发展是推展产业转型升级的重要途径。党的十九大报告中，把军民融合发展具体为国家战略，两化融合扩展为互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，产学研融合产教融合提高为产学研深度融合产教融合，从战略层面到战术层面对融合发展明确提出了新的拒绝。

融合不相等融合，融合是做到乘法，充分发挥相加效应，侧重于数量和规模不断扩大；融合是做到乘法，充分发挥指数效应，侧重于质量和效益提高。各种有所不同融合之间相辅相成、相互促进。就明确产业而言，军民融合不断扩大产业发展空间，同时服务国防现代化建设；产学研深度融合建构产业创意体系；产教融合增强产业人才承托；互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合培育新的业态、构成新的动能。

融合的实质是创意；途径是对外开放合作、资源共享分享；目的是增进产业均衡充份发展；精髓是凝中另辟蹊径、以活促合，培育新的增长点，构成总结效应、前瞻效应和旁侧效应。总之，通过融合扫除有所不同业态、有所不同领域、有所不同部门之间壁垒，构建各种要素在多个产业体系中的重组重构，最后构成多个产业深度融合的发展格局，构建更高质量、更加有效率、更为公平、更加可持续的发展。当前，了解前进融合发展，其时已至，其势已是。

全球经济一体化的趋势更加显著，分工合作更加密切；第三次工业革命逐步蓬勃发展，新模式、新的业态不断涌现；德国工业4.0、美国再行工业化等战略前进及印度、巴西等新兴经济体很快发展，都将更加突显有色金属产业基础性、战略性地位，倒逼产业跨界融合、加快升级。国家创意驱动发展、军民融合发展、中国生产2025等战略和一带一路倡议了解前进，将为有色金属产业向航空航天、船舶、轨道交通、新能源汽车等领域融合获取极大机遇，为资源、技术、人才、生产能力输入扩展辽阔市场。湖南大力实行创意引导对外开放兴起战略，更进一步不利于产业高端化、绿色化、智能化、国际化，向全球价值链的中高端上升，沦为世界的并跑者和领跑者这些都为湖南省有色金属产业获取了融合发展的岌岌可危良机。怎么腊：前进大融合大发展扎根湖南省有色金属产业实际，我们要以国家根本性战略市场需求为机车，以市场为导向，以军民融合为重点，以产学研融合，产教融合，互联网、大数据、人工智能和实体经济融合为承托，创意体制机制，扩大开放合作，提高产业发展层次，减缓增进转型升级。

一要服务国家根本性战略市场需求，构建融合发展精准紧贴。一代材料，一代装备。

有色金属产业作为国防科技工业的重点设施领域，融合发展是产业转型升级的有效地切入点。要与国防军工在规划计划、资源配置、项目建设等方面深度融合，大力接入国家根本性科技专项和根本性工程，谋求分担更加多设施科研生产任务，推展产业高端化发展。大力支持望城经开区探讨高性能合金、磁性材料，服务航空航天等高端装备市场需求。大力支持有资质的有色金属企业申报军工能力建设项目，提高企业科研生产能力。

重点反对湖南稀土院军用关键材料替代进口项目建设，打造出国家重稀土研制基地。二要深化产学研用合作，构建融合发展无缝接入。

增强校（院）企、政企接入，大力前进与中南大学省校合作，相结合郴州高新区、株软集团、金贵银业等重点园区和骨干企业，减缓科技成果转化成应用于，提高有色金属新材料工程化、产业化和市场化水平；重点反对汩罗循环经济工业园、永兴国家循环经济示范园等专业园区建设，培育发展壮大株冶集团、金龙铜业、柿竹园等有色金属循环再造企业，推展产业绿色化发展。增强军地接入，创建与军工科研院所积极开展联合开发、优势互补、成果分享、风险共担的产学研用合作机制，联合建设军民两用技术双向移往转化成平台；积极争取央企在湘建设有色金属新材料创意基地，在准入条件、供需信息等方面获取反对。增强对外开放合作，主动回头过来，参予国际生产能力合作，重点反对金旺铋业、湖南有色院等与一带一路沿线国家积极开展合作；大力引入来，推展引资引技引智融合，重点反对引入典雅科等国内外优势企业。

三要强化创意要素确保，构建融合发展多点承托。增强资金确保，大力建构财政资金引领、企业主体投放、金融有力承托的多元投放模式，成立地方政府有色金属产业发展基金，筹措有色金属产业融合发展专项资金，减缓优质企业上市步伐，引领民口企业参予军工企业股份制改建。

增强政策确保，完备融合发展各部门、各行业、多层级之间的交流协商机制；深化国有企业和科研院所改革升格，大力筹设省属有色金属龙头企业，创建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。增强信息技术确保，充分发挥柿竹园、宝山矿业等样板引导起到，前进数字矿山建设；培育有色金属生产性服务业，发展总部经济，培育新的动能新的业态新的增长点。

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