中央经济工作会议12月18日至20日在北京举办。习近平在会上公开发表重要讲话,总结党的十八大以来我国经济发展历程,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。 习近平新时代中国特色 社会主义经济思想首次明确提出 这次会议首次明确提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想。对于这一经济思想的内涵,会议明确提出了七个坚决: 坚决强化党对经济工作的集中统一领导,确保我国经济沿着正确方向发展; 坚决以人民为中心的发展思想,跨越到专责前进五位一体总体布局和协商前进四个全面战略布局之中; 坚决适应环境做到引导经济发展新的常态,扎根大局,做到规律; 坚决使市场在资源配置中起决定性起到,更佳充分发挥政府起到,极力铲除经济发展的体制机制障碍; 坚决适应环境我国经济发展主要矛盾变化完备宏观调控,照相机决择,开准药方,把前进供给外侧结构性改革作为经济工作的主线; 坚决问题导向部署经济发展新战略,对我国经济社会发展变革产生深远影响; 坚决准确工作策略和方法,稳中求进,维持战略定力、坚决底线思维,一步一个脚印向前迈向。
会议具体,习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是5年来推展我国经济发展实践中的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的近期成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,必需长年坚决、不断丰富发展。 推展高质量发展是当前和今后一个时期的显然拒绝 主线:推展高质量发展 2018年是秉持党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是终极全面竣工小康社会、实行十三五规划承上启下的关键一年。
中国特色社会主义转入了新时代,我国经济发展也转入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。推展高质量发展是当前和今后一个时期确认发展思路、制订经济政策、实行宏观调控的显然拒绝,必需减缓构成推展高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计资料体系、绩效评价、政绩考核,创立和完备制度环境,推展我国经济在构建高质量发展上大大获得新进展。
总基调:稳中求进 稳中求进工作总基调是治国理政的最重要原则,要长年坚决。 大力的财政政策倾向恒定,保证对重点领域和项目的反对力度,传输一般性开支,切实加强地方政府债务管理。 务实的货币政策要维持中性,维持货币信贷和社会融资规模合理快速增长,维持人民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳,更佳为实体经济服务。 结构性政策要充分发挥更大起到,增强实体经济吸引力和竞争力,充分发挥好消费的基础性起到,增进有效地投资尤其是民间投资合理快速增长。
社会政策要侧重解决问题引人注目民生问题,积极主动对此群众担忧,强化基本公共服务,强化基本民生确保,及时消弭社会对立。 改革开放要加大力度,以完备产权制度和要素市场化配备为重点,前进基础性关键领域改革获得新的突破。
重点任务:打下三大攻坚战 1.打好防止消弭根本性风险攻坚战。重点是防控金融风险,要服务于供给外侧结构性改革这条主线,增进构成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,作好重点领域风险防止和处理,极力压制违法违规金融活动,强化薄弱环节监管制度建设。 2.打好精准扶贫攻坚战。要确保现行标准下的扶贫质量,既不降低标准,也不钉低胃口,射击特定贫穷群众精准帮扶,向深度贫困地区探讨发力,唤起贫困人口内生动力,强化考核监督。
3.打好污染防治攻坚战。要使主要污染物废气总量大幅度增加,生态环境质量总体提高,重点是输掉蓝天保卫战,调整产业结构,出局领先生产能力,调整能源结构,增大节约能源力度和考核,调整运输结构。 【会议明确提出了8项重点工作】 1.深化供给外侧结构性改革。
要前进中国生产向中国建构改变,中国速度向中国质量改变,生产大国向生产强国改变。把处理僵尸企业作为最重要抓手,推展消弭不足生产能力;增强科技创新,推展传统产业优化升级;大力减少实体经济成本,之后增大对乱收费的公安部门和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,减少用能、物流成本。 2.唤起各类市场主体活力。 要推展国有资本做强做到优做到大,改革国有资本许可经营体制。
要反对民营企业发展,实施维护产权政策。全面实施并不断完善市场准入负面表格制度,扫除歧视性容许和各种隐性障碍,减缓建构亲清新型政商关系。 3.实行乡村大力发展战略。 要科学制订乡村大力发展战略规划。
前进农业供给外侧结构性改革,农业政策从跃进导向改向提质导向。深化粮食收储制度改革,让收储价格更佳体现市场供需,不断扩大轮作耕作制度试点。
4.实行区域协调发展战略。 要构建基本公共服务均等化。
要环绕一带一路建设,以投资造就贸易发展、产业发展。反对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区提高生产生活条件。推展中部地区兴起。
提升城市群质量,前进大中小城市网络化建设,强化对农业移往人口的吸引力和承载力,减缓户籍制度改革落地步伐。引领特色小镇身体健康发展。 5.推展构成全面对外开放新格局。
有序限制市场准入,全面实施管理制度前国民待遇特负面表格管理模式,之后精简负面表格,抓住完备外资涉及法律,强化知识产权维护。增进贸易均衡,更为侧重提高出口质量和附加值,大力不断扩大进口,上调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。
之后前进自由贸易试验区改革试点。有效地引领反对对外投资。 6.提升确保和提高民生水平。
着力解决问题中小学生课外负担重、择校热、大班额等引人注目问题,解决问题好婴幼儿医疗和儿童早期教育服务问题。侧重解决问题结构性低收入对立,解决问题好性别歧视、身份种族歧视问题。
改革完备基本养老保险制度,减缓构建养老保险全国专责。之后解决问题好看病难、看病贵问题,希望社会资金转入养老、医疗等领域。着力解决问题网上欺诈信息诈骗、挪用个人信息等引人注目问题。 7.减缓创建多主体供应、多渠道确保、出租并购荐的住房制度。
要发展住房出租市场尤其是长年出租,维护出租利益涉及方合法权益,反对专业化、机构化住房出租企业发展。完备增进房地产市场稳定身体健康发展的长效机制,维持房地产市场调控政策连续性和稳定性,认清中央和地方事权,实施差别化调控。 8.减缓前进生态文明建设。
要实行好十三五规划确认的生态维护修缮根本性工程。培育一批专门从事生态维护修缮的专业化企业。了解实行水十条,全面实施土十条。
减缓生态文明体制改革,完善自然资源资产产权制度,研究创建市场化、多元化生态补偿机制,改革生态环境监管体制。
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