粤津闽自贸区21日统一挂牌 外资开放新增18领域

原标题：粤津闽自贸区21日统一上海证券交易所 外资对外开放追加18领域20日，国务院印发广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案和更进一步深化改革上海自贸试验区方案，印发自贸试验区负面表格、外商投资国家安全性审查全面推行方法。当天，国新办开会专题新闻发布会，商务部、上海、福建、天津、广东涉及负责人全数到不会，理解自贸区总体方案。

《经济参考报》记者多方了解到，粤津闽三地将在21日上午统一上海证券交易所，并开会新闻发布会和政策说明会，向各界理解点评涉及政策。上海没上海证券交易所仪式但不会开会动员大会。《经济参考报》记者初步统计，四大自贸试验区方案总计71项改革创新任务，其中上海25项，天津和福建各16项，广东14项，在此基础上还分解成出有多项细分任务。

从总体方案来看，比起起原先的上海自贸区，四大自贸试验区将新的发售多项机制体制创意措施。商务部部长助理王受文回应，新的另设的自贸试验区拷贝了上海自贸试验区的成功经验，在投资管理制度、贸易监管、金融制度和事中事后监管等4个领域改革创新，并且更进一步明确提出了行政咨询体系、审管分离出来、审核归口等一些新的作法。拓展区域之后的上海自贸试验区也更进一步减少试点内容。

例如，天津自贸试验区总体方案中提及：天津首度前进租赁业政策制度创意，构成与国际互通的租赁业发展环境。减缓建设国家出租创意示范区。

我们在前一年半试验内容的基础上，又减少了一些新的试验内容，比如产业预警、权益维护、信息公开发表、科技创新、人才服务体系等。上海市委常委、上海自由贸易试验区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明说道。与此同时，四大自贸试验区对外开放程度也将更进一步不断扩大。

据王受文讲解，4个自贸区将实施统一的、更为便捷的与负面表格管理模式相配套的外商投资企业成立及更改备案制度。王受文回应，近期公布的负面表格共计122项尤其管理措施，显著多于上海自贸试验区现有的139项和第一张负面表格中的190项。

与国内广泛限于的2015版外商投资产业指导目录较为，自贸试验区的负面表格中止或限制了18个领域的容许。总体而言，开放度大大提高。

商务部研究院研究员霍建国回应，从新版负面表格来看，制造业和服务业皆有新的对外开放内容。在自贸试验区内，金融业的对外开放比较谨慎，但一般制造业早已基本上全部放松。

预计接下来外资在制造业、服务业的转入不会有显著快速增长。虽然开放度和目标皆相近，但四大自贸试验区同时也各有注重：广东自贸试验区扎根推展内地与港澳经济深度合作，天津自贸试验区遥相呼应京津冀协同发展，福建自贸试验区遥相呼应深化两岸经济合作，上海自贸试验区之后在前进投资贸易便利化、货币外币权利、监管高效便利以及法治环境规范等方面担任领头羊。

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