原标题:上海自贸区金改40条印发 构建人民币资本项目外币10月30日从央行网站得知,中国人民银行、商务部、银监会、证监会、保监会、外汇局、上海市人民政府日前月印发《更进一步前进中国(上海)自由贸易试验区金融对外开放创意试点 减缓上海国际金融中心建设方案》。方案明确提出,首度构建人民币资本项目可兑换,研究启动合格境内个人投资者境外投资试点,创意外汇管理体制,探寻在自贸试验区内积极开展限额内可兑换试点;更进一步不断扩大人民币跨境用于,反对自贸试验区内企业的境外母公司或子公司在境内发售人民币债券;不断扩大金融服务业对内对外开放,反对民营资本转入金融业,反对符合条件的民营资本依法成立民营银行、金融出租公司、财务公司、汽车金融公司和消费金融公司等金融机构;容许自贸试验区内证券期货经营机构积极开展证券期货业务交叉持牌试点;在现行法律框架下,反对成立外资身体健康保险机构;在风险高效率前提下反对互联网金融在自贸试验区创意发展;减缓建设面向国际的金融市场,反对上海期货交易所减缓国际能源交易中心建设,尽早上市原油期货。大力前进天然气、船用燃料油、成品油等期货产品研究工作。不断加强金融监管,贯彻防止风险;反对人民银行和外汇局强化自贸试验区金融监管服务能力建设,探寻本外币一体化监管体系;强化自贸试验区金融监管协商,探寻功能监管。
另外,方案还回应,上海市人民政府将会同有关部门研究制订更进一步完备金融信用制度建设等方案。以下为全文:更进一步前进中国(上海)自由贸易试验区金融对外开放创意试点 减缓上海国际金融中心建设方案为了解贯彻落实党中央、国务院决策部署,更进一步前进中国(上海)自由贸易试验区(以下全称自贸试验区)金融对外开放创意试点,减缓上海国际金融中心建设,制订本方案。一、总体拒绝贯彻落实党中央、国务院关于金融改革开放和自贸试验区建设的总体部署,紧紧围绕服务全国、面向世界的战略拒绝和上海国际金融中心建设的战略任务,坚决以服务实体经济、增进贸易和投资便利化为出发点,根据大力稳健、做到节奏、宏观谨慎、风险高效率原则,减缓前进资本项目可兑换、人民币跨境用于、金融服务业对外开放和建设面向国际的金融市场,不断完善金融监管,大力增进自贸试验区金融对外开放创意试点与上海国际金融中心建设的同步,探寻新途径、累积新经验,及时总结评估、主动拷贝推展,更佳地为全国深化金融改革和不断扩大金融对外开放服务。
二、首度构建人民币资本项目可兑换按照统筹规划、服务实体、风险高效率、具体方法前进原则,在自贸试验区内展开人民币资本项目可兑换的先行先试,逐步提高资本项下各项目可兑换程度。(一)认真总结自由贸易账户经验。
抓住启动自由贸易账户本外币一体化各项业务,更进一步扩展自由贸易账户功能。自由贸易账户内本外币资金按宏观谨慎的可兑换原则管理。
(二)反对经济主体可通过自由贸易账户积极开展外事贸易投资活动,希望和反对银行、证券、保险类金融机构利用自由贸易账户等积极开展金融创新业务,容许证券、期货交易所和承销机构环绕自由贸易账户体系,充分利用自由贸易账户间的电子信息东流和资金流,研究改革创新措施。(三)研究启动合格境内个人投资者境外投资试点,主动实施涉及实施细则,容许符合条件的个人积极开展境外实业投资、不动产投资和金融类投资。(四)抓住制订有关办法,容许或不断扩大符合条件的机构和个人在境内外证券期货市场投资,尽早具体在境内证券期货市场投资的跨境资金流动管理方式,研究探寻通过自由贸易账户等反对资本市场对外开放,主动启动试点。
(五)建立健全区内宏观谨慎管理框架下的境外融资和资本流动管理体系,综合考虑到资产负债币种、期限等给定情况以及外债管理和货币政策调控必须,合理调控境外融资规模和投向,优化境外融资结构,防止境外融资风险。(六)创意外汇管理体制,探寻在自贸试验区内积极开展限额内可兑换试点。环绕自贸试验区和上海国际金融中心建设目标,更进一步创意外汇管理体制。
限制跨境资本流动容许,完善外汇资金平衡管理体制。专责研究更进一步不断扩大个人可兑换限额。根据主体监管原则,在自贸试验区内构建非金融企业限额内可兑换。
逐步不断扩大本外币外币限额,首度构建可兑换。
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