各部委预案就位 下半年稳增长政策将马力全开

经济转入年度下半场，为了冲刺全年目标，政策全方位开足马力大位快速增长。尽管面对着新的常态时期的许多新的情况，但经济探底、结构调整等正在渐渐清晰，市场对转型交会年最后展现出的预期广泛悲观。国家统计局1日发布6月制造业订购经理人指数和非制造业订购经理指数。

其中，制造业PMI和上个月持平于50.2，略低于预期，表明经济快速增长压力仍大；但非制造业PMI则从上个月53.2小幅提高至53.8，结构转型效益显著。《第一财经日报》从相似官方人士处得知，各个部门早已就本年度的大位快速增长措施做出有所不同程度的部署预案，转入经济企稳更为关键的三季度，这些政策不会根据经济情况及时发售，保证已完成年度最重要经济任务，为转型获取基础。连环组合拳基础设施托底，性刺激房市，大力财政，严格货币随着经济上行压力的减小，中央政策近半年来投出了连环组合拳。为确保下半年政策红利成功获释，大位快速增长政策堪称在年中密集获释。

作为平稳经济的主要抓手，发改委自去年底开始就增大了基建投资国家发改委力度。发改委6月29日就扩充根本性工程包在有关情况举办发布会，具体新兴产业、强化制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4类新的工程包在将要发售。本报记者从知情人士处了解到，发改委的工程包在库里的储备恨好比这4类，根据经济的有所不同情况或将有更加多的工程包在发售。

数据表明，截至今年5月底，七类根本性工程包已动工221个项目、33个专项，总计已完成投资3.1万亿元。5月份以来，多个领域转入施工旺季，开建项目施工、前进速度显著减缓。1~5月基础设施投资快速增长18.1%，持续沦为承托投资快速增长的主要力量。

此外，财政和货币政策的持续发力预计将带给更加多立竿见影的受到影响。6月27日，央行宣告自6月28日起有针对性地对金融机构实行定向降准，而在定向降准的同时，还宣告上调存贷款基准利率0.25个百分点。

除了降息和定向降准，央行近日还重新启动了逆回购操作者，向市场流经了350亿元的流动性。财政方面来看，除了早已批准后实行的两轮以及预期中的第三轮各1万亿的地方政府债务移位，发改委也批准后了地方政府年内届满的企业债属性的城投债移位。财政确实有了钱，所采行的必要投资在短期内对经济的影响力更加必要和有效地，对经济提高起到显著。

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